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　　首先  ，托 育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚 存 很大差距。