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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 
、 奖 励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。