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　　其三，托 育服务
领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 
规机构
 游离于相关部门的监
管体系之外。