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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。