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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性 ，
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。