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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，

一方面，要加  大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，
降低
普惠机构运营成本。