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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 
，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。