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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。