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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏  观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。