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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、  运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。