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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的
服务质
量参差不

齐， 一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。