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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方
式 ，降低普 惠机构运营 
成本。