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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各

托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。