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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需

求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。