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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮
认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。