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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。