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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研 究
员张本波提出，一方面，
要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。