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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头 单位顶 层 沟通、 统筹协 调、  同步发展， 构 建省
、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。