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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为 2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。