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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制 。中国宏 
观经济研究

院社会 发展所研
究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营 成本。