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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普 惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式 ，降低普惠机
构运营成本。