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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方
式  ， 降低普惠机构运营成本。