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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成 
以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。