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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。