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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究  员 张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。