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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张

本波
提出 ，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、  运营 补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。