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　　发
 展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究 院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。