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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究  员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。