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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴
幼儿家庭有托 育 需求 ，但现有 托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至

2021
年底，我国
每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。