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　　其三，托
育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务 
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之 外。