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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底  ，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末  4.
 5个的目标尚存很大差距。