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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准， 进一步降低普惠机 构 开办 成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。