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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。