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　　“框架协议”明确， 将强化三省一
 市牵头 单位 顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建  省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践 、可持续的整体发展效应。