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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有
3岁以

下婴幼儿托位
数为2.0
 3个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。