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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。