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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机 制尚 不健 全。黄绮认 为，
 大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资 水 平、内 外环境、照护内容等，

但在现实中，各托 

育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。