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　　发  展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。