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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中， 各托  育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体 系之外。