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　　 发展 普  惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。