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　　发展普惠托育服 务 ，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。