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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 
足 的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下 婴

幼儿

托 位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。