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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每
 千人口拥有3

岁以下 婴幼儿托
位数为2.0
3
个，距离  “十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。