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　　首先，托 育服务需

求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托

位数为2  .03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差 距。