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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。