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　　首先，托育服务 需
求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有 
托育机构 入托率仅为6%左右，托 位

供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。