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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 
分  担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴 标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。