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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性 
，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需 
要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普  惠机构运营成本。