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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度 ，提高 托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建  民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。