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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方 
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。